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整合监督力量 加强监督合力
不断加强纪检监察干部队伍建设
发布时间:2017-03-09   信息来源:新金沙娱乐集团   

  

  编者按:为进一步贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央纪委“两个为主”要求,在集团公司党组、纪检组坚强领导下,公司大胆探索推进纪律检查体制和机制改革,加强纪检监察干部队伍建设,激发担当精神,做到挺纪在前。相关做法得到国资委纪检组主要领导肯定,并在《纪检组工作交流》第4期全文登载。


整合监督力量  加强监督合力
不断加强纪检监察干部队伍建设

  为落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出的,在深化改革中,要坚持和落实“四个同步”,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,并特别强调“要整合监督力量,形成监督合力”精神,大胆探索推进体制和机制改革,集中纪检监察力量,实现机构合署办公,人员统一调配,加强队伍建设,激发担当精神,做到挺纪在前。
  一、探索推进公司系统纪检监察管理体制改革,形成监督合力

  一是探索将集团公司和最大的子公司股份公司的纪检监察力量进行纵向合并。

  由集团公司一名党组纪检组副组长兼任股份公司纪委书记,纪检监察部门合署办公,减少管理层级,有效解决人员不足、压力传导过程中层层弱化、监督责任虚化缺位的问题,合署办公后的集团(股份)公司纪检监察部同时履行集团公司和股份公司的纪检监察监督执纪问责职能,攥成了拳头,集中了力量,切实做到挺纪在前,从严治党。

  二是探索对集团公司直属单位和部分在京单位纪检监察力量横向整合。学习借鉴中央纪委对部分中央单位派驻综合纪检组的成功经验,针对部分在京单位人员少、业务单一,纪检力量不足、存在监督空白的问题,研究探索通过加强做实直属纪委,统一领导部分在京单位的纪检监察工作的可行性,集中监督力量,提高监督的权威性,形成监督合力,提高管理效能。

  二、推进公司系统纪检监察干部管理机制变革,激发担当精神

  认真贯彻落实中央纪委“两为主”要求,实现对公司系统纪检监察干部队伍提名、考察、交流、履职考核全过程闭环管理。

  一是落实纪检监察干部管理工作。公司纪检监察部新设立处室,负责二级单位纪委书记、副书记提名考察、交流任职、考核评议等工作。开展对二级单位纪委书记2016年度履职专项考核工作,上级纪检组(纪委)考核占70%比重,更好地推进纪委书记勇于担当、大胆履职。并与薪酬、干部考评、提任推荐挂钩。

  二是加大纪检干部交流、培养力度。纪委书记任职超过6年的原则上要交流,本单位产生以及任职超过8年的必须交流。及时向公司党组推荐优秀纪检干部,为勇于担当的干部负责。加大以干代训力度,在专项巡察工作中,选拔、培养和使用后备干部和纪检监察业务骨干,增强监督执纪问责的能力。

  三是加大问责力度。严格管理纪检队伍,对不履职、不担当的及时予以诫勉、谈话、组织调整,直至问责, 2016年公司系统共对42个党组织、213名党员领导干部进行了问责。其中,公司党组问责了3个二级单位党组(党委)、3个纪检组(纪委)及9名党员领导干部履行主体责任、监督责任不到位、管党治党不力的责任,在公司系统通报,并要求逐级问责,起到了“问责一个,警醒一片”的良好效果。强化自我监督,绝不护短遮丑,坚决防止“灯下黑”,2016年严肃处理了5名纪检干部。

  三、在“关键少数”的监督上狠下功夫,清楚掌握“树木”和“森林”的情况

  一是推进“画像”评价工作制度化。制定《关于企业主要负责人党风廉政情况和履行主体责任情况评价工作的实施意见》,督促各单位完成对主要负责人和班子成员的“画像”工作;开展了对公司党政主要负责人和班子成员的“画像”工作,明确要求评价报告不能光说成绩,问题要占三分之一篇幅,要见人见事,有具体情况或数据支撑。。

  二是探索建立重点监督对象廉洁情况“活页夹”。公司纪检组把公司党组直接管理541名干部、基层单位374名党政正职,共915人作为重点监督对象,从2017年开始,将及时把信访举报、“画像”、内外部审计、巡视巡察、监督检查、干部个人事项报告比对等方面情况归入“活页夹”,加强日常监督管理,动态掌握“树木”和“森林”的变化情况。纪检监察部、人资部健全信息沟通和协调机制,及时更新信息,定期作定性定量分析,作为监督、考察、任用干部的重要依据。

  三是推动各级纪委履职尽责。各级纪委在日常工作中发现领导班子成员可能存在问题的,就要及时谈话提醒;发现“一把手”可能存在问题的,就要及时报告上级纪委,发现问题线索及时处置,重要情况在报告本级党委的同时,要及时报告上级纪委。认真履行好在重要人事初始酝酿工作中的责任。同时,制定贯彻《关于中央企业纪检工作贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”重要思想的指导意见》的具体措施,引导、激励广大干部积极作为、敢于担当。

  

  

  
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